关于东北地区营商环境问题�暗的行政许可和备案�跑断了腿�

<p>关于东北(地区营商环[境问题，我有两个建议:</p> <p>1-目前我国企业的最大成本和风险，都是人工成本和劳资纠纷。新《公司法》导致企业单方面受制约，除非不得已，能不多用人就尽量不用人。但是政府明的、暗的行政许可和备案，多如牛毛，各个部门都想扩大权力。以至于企业疲于应付检查，耗费大量人力物力跑手续，拜码头。很多地方办执照很快（政府重点督导），可是后续的后置许可太多太麻烦，几乎成了办事人员的隐形卡拿敲诈机器。这对大企业还行，对小微创业者，就是致命的，有了创业理想，光去办手续就磨破了嘴、跑断了腿，一下子受伤过度，就永久打消了创业念头。建议这方面，尽量建少不必要的行政许可和备案，要公开透明地经常公布和督导。</p> <p>2-要学习南方城市，尽量扶植中介代办机构，不要打击限制他们。他们绝对是企业和政府之间的润滑剂、缓冲剂，他们办事专业，办理各种手续快捷。我观察过南方城市营商环境的优点，我说几点（1）几乎所有行政许可都集中在市政务大厅办理，避免下面县市乡镇所里的吃拿卡要。对大问题的举报和监察也到位。（2）办事中介很多，竞争激烈。当然，这些人往往都是各政府部门人员的子弟或亲戚。但是竞争激烈，往往明码实价，费用明码分成（和政府内部人员暗地分成），但是办事效率极高，大多也不敢造假办事，但走正规程序很快，企业往往喜欢这种模式，效率高，节省了大量人工和时间。</p> <p>如果非要说北方营商环境不好，那只能说其社会中介服务机构少了。因为南北方的政治制度是一样的，人性竞争的利益也是一致的。统治阶级都需要盘剥百姓，只是南方的体制有规矩，明码实价收费，企业经营有一定保障和预期，而北方的统治阶级，往往不讲规则，不要中介，逮着一个恨不得反复盘剥，这样创业者寸步难行，也让企业觉得没有保障。</p> <p>以上是我个人的随想，但愿能够提醒一下，资鉴想有作为的少数地方长官</p>